CJUE, 5\u00e8me chambre, 21 septembre 2023, Affaire n\u00b0 C-770\/21<\/p>\n
Une entreprise importatrice de fruits et l\u00e9gumes\ud83e\udd66 a import\u00e9 un lot dont la valeur transactionnelle d\u00e9passait de plus de 8% la valeur forfaitaire \u00e0 l\u2019importation (situation aboutissant \u00e0 un paiement moindre de droits de douane).<\/p>\n
Les autorit\u00e9s douani\u00e8res du pays importateur ont remis en cause la valeur transactionn\u00e9e d\u00e9clar\u00e9e.<\/p>\n
La CJUE est saisie de plusieurs questions pr\u00e9judicielles relatives \u00e0 la prise en compte d\u2019une vente \u00e0 perte ainsi que de la non-pr\u00e9sentation d\u2019un contrat relatif \u00e0 l\u2019importation comme indice pertinent d\u2019une valeur transactionnelle artificiellement major\u00e9e.<\/p>\n
Pour le secteur des fruits et l\u00e9gumes, est pr\u00e9vu un m\u00e9canisme dit \u00ab du prix d\u2019entr\u00e9e \u00bb qui repose sur des seuils de prix minimaux \u00e0 l\u2019importation en dessous desquels s\u2019appliquent des droits sp\u00e9cifiques additionnels qui sont d\u2019autant plus \u00e9lev\u00e9s que la valeur d\u00e9clar\u00e9e est faible.<\/p>\n
L\u2019article 75 du r\u00e8glement d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 2017\/891 dispose que, lorsque la valeur transactionnelle des produits \u00e9num\u00e9r\u00e9s \u00e0 son annexe VII, partie A (secteur des fruits et l\u00e9gumes) est sup\u00e9rieure de plus de 8% par rapport \u00e0 la valeur forfaitaire d\u00e9termin\u00e9e par la Commission, l\u2019importateur doit fournir une garantie au moment de la d\u00e9claration de mise en libre pratique des produits. Le montant des droits \u00e0 l\u2019importation est celui qui aurait \u00e9t\u00e9 pay\u00e9 si le classement avait \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 sur la base de la valeur forfaitaire \u00e0 l\u2019importation.<\/p>\n
La Cour d\u00e9termine qu\u2019une vente \u00e0 perte constitue un indice fort \ud83e\udde9selon lequel la valeur transactionnelle d\u00e9clar\u00e9e a \u00e9t\u00e9 artificiellement major\u00e9e par l\u2019importateur afin d\u2019\u00e9luder le droit \u00e0 l\u2019importation. Il en va de m\u00eame pour la diff\u00e9rence de prix de plus de 50 % (cas en l\u2019esp\u00e8ce) entre la valeur transactionnelle d\u00e9clar\u00e9e d\u2019un lot de marchandises import\u00e9es \ud83d\udce6 et la valeur forfaitaire \u00e0 l\u2019importation fix\u00e9e par la Commission.<\/p>\n
Il incombe \u00e0 l\u2019importateur de d\u00e9montrer que les conditions d\u2019\u00e9coulement du lot confirment\u2705 la r\u00e9alit\u00e9 de ces prix. En revanche, aucune obligation n\u2019est faite \u00e0 l\u2019importateur de fournir aux autorit\u00e9s douani\u00e8res un tel document lorsque les premiers documents suffisent \u00e0 d\u00e9montrer la r\u00e9alit\u00e9 de la valeur transactionnelle d\u00e9clar\u00e9e.<\/p>\n
Au cas d\u2019esp\u00e8ce, la valeur transactionnelle doit donc \u00eatre rejet\u00e9e car non justifi\u00e9e.<\/p>\n
Un sujet original puisqu\u2019il s\u2019agit de la d\u00e9termination de la valeur en douane du secteur des fruits et l\u00e9gumes. Afin de prot\u00e9ger la production europ\u00e9enne, des r\u00e8gles sp\u00e9cifiques s\u2019appliquent et se traduisent par un \u00ab droit d\u2019entr\u00e9e \u00bb \ud83d\udec3.<\/p>\n
\ud83d\udca1Cet arr\u00eat fait donc un rappel sur le principe de valeur transactionnelle qui doit correspondre \u00e0 une valeur r\u00e9elle et ne peut \u00eatre major\u00e9e ou minor\u00e9e afin d\u2019\u00e9viter le paiement des droits dus \u00e0 l\u2019importation.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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